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三大国家科技成果转移转化示范区建设经验汇编

2015年以来,中国形成推动科技成果转移转化的“三部曲”,依次是:2015年10月正式施行的《匆匆进科技成果转化法》,2016年2月印发的《实施匆匆进科技成果转化法多少规定》,以及2016年4月的印发《匆匆进科技成果转移转化行动规划》。

此中,《匆匆进科技成果转移转化行动规划》提出,在“十三五”时期的主要成长指标是:扶植100个示范性国家技巧转移机构,支持有前提的地方扶植10个科技成果转移转化示范区,在重点行业领域结构扶植一批支撑实体经济成长的众创空间,建成多少技巧转移人才培养基地,培养1万名专业化技巧转移人才,全国技巧条约买卖营业额力图达到2万亿元。不到1年的光阴,科技部已推动扶植了3个国家科技成果转移转化示范区。

河北·京南示范区

河北·京南示范区以落实京津冀协同立异计谋为核心,打造京津冀协同立异合营体,加强顶层设计,拟订示范区筹划,进一步细化河北·京南科技成果转移转化示范区扶植规划内容,根据“一区十园”的财产定位和重点义务,安排专项资金,对接京津科技型企业和高等院校开展协同立异,转化立异路径,结构一批重大年夜项目,强盛年夜示范区上风财产,充分发挥跨区域辐射带动感化,探索承接京津立异要素外溢转移、与河北财产立异需求对接转化的新模式。详细包括:一是高动身点筹谋石保廊区域革新试验区,争创国家级立异型城市,在科技系统体例、常识产权保护和运行、金融和人才立异等先行先试。二是完善科技成果转移转化机制,在河北科技大年夜学等开展试点,探索科技成果的市场定价、收益分配、产权治理和转化评价机制。三是结构扶植一批立异载体,新建6家省级重点实验室、31家省级工程技巧钻研中间、11家财产技巧钻研院。今朝,示范区域进级立异平台达到192家,占到全省二分之一。四是实施一批重大年夜科技专项,安排科技经费1.6个亿,重点支持廊坊新一代信息技巧、保定高端设置设备摆设制造、石家庄新能源环保与大年夜康健生物医药等财产领域关键技巧联合攻关和集成利用。五是引进立异人才和立异团队。实施科技英才“双百双千”推进工程,整体引进“综合性细胞及细胞治疗财产国际立异团队”、“链条渗硅铝耐磨防腐技巧立异团队”、“纳米绿色印刷版财产化京津冀联合立异团队”等10个财产技巧立异及高层次人才团队,支持经费达1700万元。六是匆匆进科技成果转移转化政策落地。出台匆匆进高学和科研院所科技成果转化暂行法子及实施细则,修订《河北省匆匆进科技成果转化条例》,细化引导兼职、在岗创业、离岗创业、小我所得税税收优惠、科技职员创办企业财政支持、中介机构扶持、仪器设备共享等紧张内容。七是前进科研项目间接用度支出比例政策,绩效支出最高可占项目经费中直接用度扣除设备购置费后的20%,间接用度顶用于职员勉励的绩效支出不设比例限定。八是完善高新技巧企业认定治理的配套政策,修订河北省高新技巧企业认定配套治理法子,积极认定高企落实税收优惠政策,开展高企后备培植事情。九是经由过程2016中国(北京)跨国技巧买卖营业大年夜会河北卫星会、重点前沿技巧项目路演和对接等活动,加快推进信息技巧、先辈制造业、节能环保等领域技巧成果转化。

浙江示范区

浙江示范区出力加强系统体例机制立异,健全省市县三级联念头制,鼓励先行先试,以完善科技成果转化市场机制为核心,探索“互联网+”科技成果转化的有效模式,构建互联互通的全国性技巧买卖营业收集,构建面向举世开放共享的成果转化平台,以点带面带动全社会成果转化与立异创业。主要做法和成效是:一是加强示范区扶植顶层设计。从钻研拟订示范区实施规划到完善政策体系优化成果转化生态。加快推进《浙江省匆匆进科技成果转化条例》修订事情,钻研出台《加快推进“一转四创”扶植“互联网+”天下科技立异高地行动计划》《关于补齐科技立异短板的多少意见》等一系列政策文件,设立20 亿元的科技成果转化向导基金,重点支持科技成果转化财产化。二是深化技巧市场体系扶植。首先新设立浙江常识产权买卖营业中间,首批174项专利技巧已经经由过程协议定价的要领实现转化。其次,常态化开展科技成果竞价(拍卖)。全省各地开展科技成果竞拍活动10 场,竞拍成果309 项,成交额4.97 亿元。举办两场企业技巧难题“张榜招贤”,成交17项、总价4600 万元,折价率27%。再次,鼓励科技成果市场买卖营业。2016年,全省输出技巧条约14808份,198.37亿元,同比增长102.23%;吸纳技巧条约18229份,290.98亿元,同比增长44.11%。全省技巧买卖营业条约共22417份,总额为368.28亿元,同比增长51.95%。三是强化重大年夜科技成果转化引领,加强重大年夜成果转化项目发明和支持机制。2017年1月,浙江省人夷易近政府与清华大年夜学签署的“关于推进柔性电子技巧领域相助的框架协议”,以“一院” “一园” “一基金”模式,加快推进柔性电子技巧成果的转移转化,助推浙江省“八大年夜万亿财产”加快成长。四是大年夜力鼓励企业转化科技成果。支持企业主导实施科技成果转化项目,真正实现企业主体、市场主导,激活成果转化需求端,推动形成科技成果转化“铺天盖地”的场所场面。计划组织1000项发现专利实施财产化。面向纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料、建材、有色金属加工、农副食物加工等“10+1”传统财产,组织实施一批科技成果转化利用推广,支持企业增品种、提品德、创品牌。大年夜力实施“立异券”轨制,自2015年3月启动至今,全省累计发放立异券6.2亿元,应用3.4亿元,引发企业技巧立异、科技成果转化的内活跃力。

宁波示范区

宁波示范区以引发夷易近营经济生气愿望为核心,发挥科技成果转化对财产和企业立异成长的支撑感化,争取在以企业主体推动科技成果转移转化等方面取得新履历、新冲破。其主要做法与履历是:宁波市委、市政府将匆匆进科技成果转化作为实施立异驱动成长计谋的紧张抓手,宣布出台《宁波市扶植国家科技成果转移转化示范区实施规划》,结构提升财产立异能力、拓展科技成长新空间、搭建立异创业办事平台、构建以企业为主体的协同转移转化体系、加快推动科技创业、完善成果转移转化办事体系、推动科技与金融慎密结合、推进区域技巧转移转化开放协一致8个方面,实施企业立异标准、立异措施及研发筹备金轨制、新型财产技巧钻研院及研发组织扶植、专业化众创空间及公共研发平台扶植、市场化技巧转移办事机构培植、自立立异产品利用机制革新、夷易近间本钱境外研发立异投资、投贷联动和科技保险、人才分类评价和双向流动革新等8项革新试点。在企业主体推动科技成果转化、夷易近间本钱投入科技成果转化、科技成果转化推动新兴财产培植等方面先行先试。一是建立完善普惠性的技巧引进转化支持机制,形成以企业为主体的科技成果转移转化体系。今朝全市70%以上的企业有科技成果转移转化活动,2016年实现技巧买卖营业65.96亿元。二是聚焦新材料、智能设置设备摆设、电子信息、生命康健等200多个细分财产,以经费奖励推动形成细分解、市场化的成果转移转化办事体系。今朝,全市已集聚了500多个技巧经纪人团队、40多家科技中介办事机构、近10家专业化技巧转移办事机构。三是形成科技成果研发与中试转化的预孵化机制,鼓励支持投资人、行业龙头骨干企业搭建中尝尝验工场、中试创客平台等载体,供给研发设计、技巧孵化、工程熟化、中试转化等全流程、专业化的办事,实现立异与财产化无缝连接,已经由过程必然经费或奖励政策建成财产技巧钻研院50多家。如,宁波生物财产立异中间自筹建以来落户项目23个,浙江大年夜学宁波工研院按照在研项目建立了26其中试研发中间,蓝野集团搭建的牙科实验工场已孵化企业13家,累计卒业60家。四是形成专业化的创业孵化体系。立异投资开拓、运行治理机制,撬动天使投资人、夷易近间本钱,建立完善“专业孵化+创业导师+天使投资”的创业企业孵化培植机制,并完善普惠性的创业载体扶持政策,按孵化办事绩效给予必然的经费补助。今朝,全市已累计建成10多家专业孵化器。总之,宁波示范区经由过程先行先试,探索形成了以企业为主体,政府向导、市场化运作、多元化本钱结合的协同成长机制。

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